EU-Richtlinien im Überblick.
Die EU-Drohnenverordnung regelt den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge in ganz Europa.
Die EU-Drohnenverordnung besteht aus zwei Rechtsakten: EU 2019/947 regelt den Betrieb (Kategorien, Pflichten, Führerschein) und EU 2019/945 die Technik mit den C-Klassen der Drohnen. Sie gelten EU-weit einheitlich und teilen den Drohnenbetrieb in drei Kategorien: OPEN, SPECIFIC und CERTIFIED.
- Zwei Verordnungen: 2019/947 (Betrieb) und 2019/945 (Technik/Klassen).
- Drei Kategorien: OPEN, SPECIFIC, CERTIFIED.
- Unterkategorien A1/A2/A3 und C-Klassen C0-C4.
- Pflichten: Registrierung, Kennzeichnung, Führerschein, 120 m, VLOS, Haftpflicht.
Die drei Betriebskategorien
- OPEN (offen) - geringes Risiko. Max. 120 m Höhe, Sichtflug (VLOS), bis 25 kg. Mit den Unterkategorien A1, A2, A3.
- SPECIFIC (speziell) - mittleres Risiko. Erfordert eine Betriebsgenehmigung oder ein Standardszenario (STS).
- CERTIFIED (zulassungspflichtig) - hohes Risiko. Anforderungen ähnlich der bemannten Luftfahrt.
Unterkategorien A1, A2 und A3
Innerhalb der offenen Kategorie bestimmen die Unterkategorien, wie nah du an unbeteiligten Personen fliegen darfst. A1 erlaubt Flüge nahe an Personen mit leichten Drohnen, A2 den Betrieb mit Sicherheitsabstand (typisch C2-Drohnen mit A2-Zeugnis), A3 nur weit weg von Personen und Wohngebieten. Welcher Drohnenführerschein dazu passt, hängt von der C-Klasse ab.
Die C-Klassen C0 bis C4
- C0 - unter 250 g, leichtester Einstieg.
- C1 - unter 900 g, mit Remote ID und Geobewusstsein.
- C2 - unter 4 kg, Niedriggeschwindigkeitsmodus, typisch für A2.
- C3 / C4 - unter 25 kg, nur in A3 mit großem Abstand.
Pflichten in der offenen Kategorie
- Registrierung als Betreiber (eID) beim LBA.
- Kennzeichnung der Drohne mit der Betreibernummer.
- Führerschein passend zur Klasse (A1/A3 oder A2).
- Höhenlimit: maximal 120 m über Grund.
- VLOS: ständiger Sichtkontakt zur Drohne.
- Haftpflicht: gültige Drohnenversicherung.
Was bedeutet das für Deutschland?
Deutschland setzt die EU-Vorgaben über die LuftVO um und definiert zusätzlich nationale Geo-Zonen (§21h LuftVO), die über die EU-Regeln hinausgehen. Diese Zonen sind im dipul-Portal der DFS veröffentlicht. Eine kompakte Gesamtübersicht für 2026 findest du in unserem Ratgeber zur EU-Drohnenverordnung 2026.
Was macht DrohnenAtlas einfacher?
- Zonen-Check: offizielle dipul-Daten zeigen, was wo gilt.
- Regelungs-Assistent: Orientierung zu Kategorie und C-Klasse.
- Compliance-Fristen: Dokumente und Ablaufdaten im Blick.
- Dokumentenmappe: Nachweise bei Kontrollen sofort vorzeigbar.
Dieser Ratgeber fasst die EU-Drohnenverordnung allgemeinverständlich zusammen und ersetzt keine Rechtsberatung. Maßgeblich sind die EU-Verordnungen 2019/947 und 2019/945 sowie die Angaben des LBA. Im Zweifel wende dich an die zuständige Behörde.
Häufige Fragen
- Welche EU-Verordnungen regeln Drohnen?
- Zwei Verordnungen bilden den Rahmen: EU 2019/947 regelt den Betrieb (Kategorien, Pflichten, Führerschein), EU 2019/945 die Technik und die C-Klassen der Drohnen. Sie gelten EU-weit einheitlich.
- Was bedeuten OPEN, SPECIFIC und CERTIFIED?
- OPEN (offen) ist die risikoarme Kategorie für die meisten Hobby- und Foto-Flüge bis 120 m und in Sichtweite. SPECIFIC (speziell) gilt für riskantere Vorhaben und braucht eine Genehmigung oder ein Standardszenario. CERTIFIED (zulassungspflichtig) betrifft den risikoreichsten Betrieb, ähnlich der bemannten Luftfahrt.
- Was ist der Unterschied zwischen A1, A2 und A3?
- Das sind die Unterkategorien der offenen Kategorie. A1 erlaubt Flüge nahe an unbeteiligten Personen mit leichten Drohnen, A2 den Betrieb mit größerem Abstand zu Personen (C2-Drohnen, A2-Fernpilotenzeugnis), A3 nur weit weg von Personen und Wohngebieten.
- Was bedeuten die C-Klassen C0 bis C4?
- Die C-Klassen kennzeichnen Drohnen nach Gewicht und Technik: C0 unter 250 g, C1 unter 900 g, C2 unter 4 kg, C3 und C4 unter 25 kg. Die Klasse bestimmt mit, in welcher Unterkategorie (A1/A2/A3) und mit welchem Führerschein du fliegen darfst.
- Welche Pflichten gelten in der offenen Kategorie?
- Registrierung als Betreiber (eID), Kennzeichnung der Drohne, ein passender Drohnenführerschein, maximal 120 m Höhe, Flug in Sichtweite (VLOS) sowie eine Haftpflichtversicherung. Zusätzlich gelten nationale Geo-Zonen.
- Gelten die EU-Richtlinien in ganz Europa gleich?
- Die EU-Verordnungen gelten einheitlich in allen EU-Staaten. Einzelne Länder definieren aber zusätzliche nationale Geo-Zonen und Sonderregeln. Prüfe vor Ort daher immer die regionalen Beschränkungen.